怎么處理有問題產(chǎn)品以及退運(yùn)返修
出口貨物因品質(zhì)或者規(guī)格原因退運(yùn)進(jìn)境的,不征收進(jìn)口關(guān)稅。這里所說的“因品質(zhì)或者規(guī)格原因”是指出口貨物本身存在的質(zhì)量缺陷或者貨物的規(guī)格、型號(hào)、含量、成分以及技術(shù)參數(shù)或指標(biāo)等,與買賣雙方在交易合同或者有關(guān)協(xié)議中對(duì)貨物品質(zhì)或規(guī)格所約定的標(biāo)準(zhǔn)和要求不符。根據(jù)《進(jìn)出口關(guān)稅條例》的規(guī)定,只有因上述原因退運(yùn)進(jìn)境的貨物,在進(jìn)口環(huán)節(jié)才不征收稅款;因其他原因?qū)е峦诉\(yùn)的貨物,照章征稅。
在辦理退運(yùn)貨物的進(jìn)口申報(bào)手續(xù)時(shí),納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供能夠證明有關(guān)貨物是因品質(zhì)或者規(guī)格原因出口后又復(fù)運(yùn)進(jìn)境的相關(guān)單證和材料,包括貨物原出口的報(bào)關(guān)單證、國(guó)外檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)貨物品質(zhì)不良或者規(guī)格不符的證明材料以及買賣雙方關(guān)于退運(yùn)的協(xié)議等文件,海關(guān)經(jīng)審查核實(shí)后可決定不征收進(jìn)口關(guān)稅;納稅義務(wù)人如果不能提供充分證據(jù)證明上述事實(shí),海關(guān)有權(quán)認(rèn)定貨物并非因品質(zhì)或者規(guī)格原因退運(yùn)進(jìn)境,亦有權(quán)根據(jù)有關(guān)規(guī)定征收稅款。
需要說明的是,在確定有關(guān)貨物是否屬“因品質(zhì)或者規(guī)格原因退運(yùn)進(jìn)境”這一問題上,出口退運(yùn)貨物的經(jīng)營(yíng)單位(即納稅義務(wù)人)負(fù)有舉證責(zé)任。
有關(guān)貨物必須自出口之日起1年內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境。考慮到貨物出口后,一般需要經(jīng)過檢驗(yàn)、化驗(yàn)。安裝、調(diào)試,甚至是一段時(shí)間的使用后才能最終確定其是否存在品質(zhì)或者規(guī)格問題,因此,有必要對(duì)因品質(zhì)或者規(guī)格原因出口復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物設(shè)定一個(gè)合理的退運(yùn)期限?!哆M(jìn)出口關(guān)稅條例》將上述退運(yùn)期限確定為1年,即自貨物出口之日起1年內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,不征收進(jìn)口稅款;超出上述期限,即使貨物因品質(zhì)或者規(guī)格原因退運(yùn)且原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)境,納稅義務(wù)人也須承擔(dān)繳納稅款的義務(wù)。
有關(guān)貨物必須是原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)境。這里所說的“原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)境”是指退運(yùn)貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物形態(tài)應(yīng)與原出口時(shí)的貨物形態(tài)相一致,沒有經(jīng)過加工,修理和改裝,貨物形態(tài)沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變;考慮到正常的拆箱,檢驗(yàn)、化驗(yàn)、安裝、調(diào)試是檢查貨物是否符合合同所規(guī)定的品質(zhì)或者規(guī)格要求的必要措施。因此對(duì)于經(jīng)過拆箱,檢(化)驗(yàn),安裝、調(diào)試的貨物仍可視為“原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)境”。一般情況下,一經(jīng)使用的貨物就難以視為保持原狀,退運(yùn)貨物通常是不能被使用過的,但是對(duì)于那些只有經(jīng)過使用才能發(fā)現(xiàn)存在品質(zhì)或者規(guī)格問題的貨物則不受上述條件的限制。執(zhí)法實(shí)踐中,海關(guān)應(yīng)當(dāng)具體問題具體分析,根據(jù)貨物的特征屬性和實(shí)際情況來判斷其是否屬于“原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)境”。
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